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防伪技术产品亟待特行管理

制假售假是我国市场经济逐步形成和发展阶段的“热点”问题，已成为社会的一大公害。举国上下打假呼声一片。为杜绝伪造票证，假冒产品危害社会，一批防伪公司应运而生。到目前为止我国防伪产品生产企业已增至1000余家，在打假扶优的战役中立下了汗马功劳。然而，由于管理及引导不够，一方面，行业内一些企业规模过小，技术单一，无序竞争，甚至出现防伪技术不防伪的状况。另一方面，防伪技术产品的供需环节还存在着极大的盲目性，供方面对若大的应用市场不知向哪里推销自己的技术；需方面对众多的防伪技术不知哪种适合自己；加之近年“防伪产品”、“防伪企业”林林总总，使需方难以选择。防伪企业纷纷呼吁尽快建立针对防伪技术产品的“防伪精品超市”，引导行业正确认识和应用防伪技术产品。

其实，防伪行业的管理机构并不少，已有中国防伪技术协会、中国防伪行业协会、全国防伪技术产品标准委员会，最近国家技术监督局又专门成立了全国防伪产品管理办公室。为什么还会出现如此问题呢?笔者从多方了解到，原因是多方面的，其一，防伪技术行业管理政出多头，缺少系统管理机制；其二，由于防伪技术具有一定的独占性和安全性，企业之间缺乏交流与合作，造成防伪标识设计所需的技术查询工作不利，导致技术重复；第三，防伪产品的宣传力度不够，与应用单位还存在一个真空地带；更重要的是防伪技术产品作为一种特殊产品，缺少一个管理、展示和推广的机构。

可喜的是，中国防伪技术协会针对目前防伪行业现状及防伪技术产品的特点，正在积极组织筹建 ”防伪精品超市“

——防伪技术产品展示推广部。为此，笔者采访了展示推广部上级主管，中国防伪技术协会曹开星秘书长；请他介绍了展示推广部的根据实际使用效果分析运作情况及这一新型管理模式的特点。

曹秘书长谈到，中国防伪技术协会为了更好地为300多家会员单位服务，自1999年换届之后，开始了防伪技术的学习与调研工作。调研中发现，我国的防伪技术水平与国外相比，并不落后，而且防伪技术的开发潜能比任何一个国家都大。尤其是在加入WTO的新的经济环境下，如何扼制假冒，保护国内外名优产品，除政策扶持以外，利用防伪技术产品从技术上加以保护显得更为主要。

其次，为了加深政府管理部门对防伪技术的了解，为了使消费者更加直观地了解各种防伪技术，也为了使各种防伪技术相互渗透，提高防伪技术的综合水平，进一步净化防伪技术产品市场，协会针对防伪技术的特点，认为，应将防伪行业作为特种行业，将防伪技术产品作为特种产品进行有效管理，提出了筹建以组织会员单位推广展示防伪技术成果为目的的“防伪技术产品展示推广部”的设想。目前该机广泛利用于建筑建材、航空航天、机械制造、电线电缆、橡胶塑料、纺织、家电等行业的材料检验分析，这一计划已得到民政部正式批准，成为防伪技术协会的内设机构，是一个不以赢利为目的，无偿向社会各界提供防伪产品信息的展示中心，具体筹建工作正在进行之中。

建立防伪技术产品展示推广部主要有3个目的：

1.面向政府管理部门。使政府部门了解各种防伪产品在不同领域的运用，加强政府对防伪打假的政策导向作用，为政府采购提供便利条件。

2.面向应用防伪技术的企业。如生产厂家，包装印刷企业，并以各种方式邀请各行业组团来展示部观摩和选用需要的防伪技术产品。这样做的好处在阳极氧化铝同时能够为金属着色于化纤袜，可逐步改变防伪企业过去那种上门推销的方式；便于应用企业对防伪产品进行激光焊机比较和甄别；同时，还可避免一些不正当的行业竞争。

3.面向消费者。展示推广部设有多功能演示厅，消费者可通过多种方式了解防伪技术产品的特点及鉴别方法。

展示推广部——架构初现

展示推广部初步规划主要由防伪产品展示部（分为国内部和国际部）、防伪产品演示部、专家评审组、专家咨询机构及主持日常工作的管理办公室组成。展示推广部实际上就是一个防伪产品的精品超市，它的主要任务将目前已成功应用的可检防伪，可查防伪，可视防伪3大类近20个品种的新型防伪技术产品按产品技术特征分为激光全息防伪技术、油墨防伪技术、数码络防伪技术、印制防伪技术等多组防伪技术产品展示出来，为防伪产品生产厂家，防伪技术应用企业及消费者提供一个具有行业水准的展示推广平台，宣传防伪技术，正确引导企业运用先进的防伪产品，从根本上铲除低劣防伪产品的生存土壤，使防伪行业健康发展。

展示推广部的特点是以展示产品的形式，宣传、交流、推广防伪技术产品。因此，筛选防伪产品是关系到机构公正性和权威性的大问题，如何保证进入展示推广部的防伪产品的可靠性和先进性呢？曹开星秘书长强调，进入展示推广部的产品必须具有以下条件。

1.通过中国防伪技术协会、全国防伪产品管理办公室或中国防伪行业协会组织的专家评审。

2.拥有国家专利局发放的专利证书。

3.通过防伪技术产品检测中心检测,具有一定时效性。

在满足以上条件的基础上，展示推广部还要组织专家评议，根据防伪技术的类别进行分类展示。我们的原则是宁缺毋滥，杜绝钱证交易，坚决维护展示推广部的权威性和公正性。

在问及展示推广部将以何种方式为防伪企业和应用企业服务时，曹秘书长指出，我们欢迎各种应用企业到展示推广部来，应用企业可在展示推广部根据产品用途，选择相应的防伪技术，或者在专家的指导下将几种先进的防伪技术整合成综合防伪技术，甚至可以专为企业开发新的防伪技术；还可提供技术服务及维护，及时将用户使用情况报上级管理部门备案。一定时期之后，还会提醒企业，防伪产品的时效已过，督促企业进行防伪技术升级换代，或更换新的防伪技术。与此同时，防伪企业也将自己的防伪技术产品推入了市场，获得一定的经济效益。

曹开星秘书长最后强调，防伪技术产品展示推广部的筹建，是一种新的工作运作思路，旨在更好地宣传、推广高新防伪技术成果，为保证社会公共安全，维护企业的合法利益做好全面服务工作。

我们真心地希望展示推广部早日将各防伪强将的手联到一起，打造一个防伪产品的精品超市，成为防伪新技术，新成果的展示推广窗口，建立一个新型的防伪技术产品运动袜管理模式，成为打假扶优的一面旗帜。

防伪技术产品展示推广部的成功运作离不开防伪企业的支持和参与，他们是怎样看待这一新的管理模式的？采访一些防伪企业的负责人，采访结果表明，企业看法不一。

赞成者的观点是，其他产品都有一级、二级批发部门，而防伪产品却没有这些渠道，它们会致使实验重复性差等缺点课堂教具展示推广部等于开了这个先河。从社会效益讲，企业将防伪产品送入展示推广部，能更贴近政府，提高产品信誉和品牌知名度；从经济效益上讲，支付一定的费用，将产品展示出来，用户可以在此货比三家后，与生产单位直接洽谈，省去了业务员的工作，企业并没有增加开支。如果能将政府采购行为引入展示部则对我们更有利。

然而，在企业将产品推向市场的同时，也意味着自己开发的一些具有独占性的防伪高新技术会被机构共享，甚至“交流”给自己的竞争对手，对此，防伪企业又怎样看待呢？

出人意料的是，企业将问题看得很透，“交流是一种挑战，大家做的都是公众防伪技术产品，早晚别人都会得到，关键是要把握公司的技术强项，开发具有自己技术优势的产品。你不创新就不能发展，这个道理在哪都是一样的。将各防伪企业的成熟技术综合到一起，防伪功能提高了，成本还下降了，而且还可避免同一技术的重复开发。真能这样做应是件好事，总比大家无序竞争，为降成本，将产品的防伪性能降低要好。

对于是否准备将专利产品送入展示推广部的回应是，如果正式出台的管理制度和相关政策企业能够接受，会将公司的专利产品送入展示推广部。同时，也希望展示推广部能真正做到“公平、公正、公开”地对待入展的防伪技术产品，实事求是地向应用企业推荐防伪产品。但是，展示推广部“门槛”过高（指需要专利技术），会使一些企业望而却步。

也有些防伪产品生产企业，对此事表现得不以为然，认为自己的产品已经得到了防伪协会或防伪技术产品管理办公室批发的产品“许可证”，产品已经有了自己的推销渠道和知名度，没必要再花费一笔钱，去参加展示推广部。

看来，如何得到企业的支持，使满足展示推广部入展要求的防伪企业，将产品送入展示部，并遵守机构的管理制度，把自己的专利技术拿出来，共同开发更新型的综合防伪技术，关键要看展示推广部在办出特色，与其他防伪机构有所区别的基础上，能否在对防伪产品的评审和推荐中保持公正性和权威性；能否将政府采购工作和防伪技术的应用单位请进展示推广部；能否保证进入展示推广部的防伪技术企业获得显著的经济效益和社会效益；是否具备将现有防伪技术整合出更高水平的综合防伪技术的能力。

防伪技术产品展示推广部要做的事还很多。

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