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央企混改领域将进一步深化 第三批试点或很快推出

混改试点领域将进一步深化和扩大、央企降杠杆减负债控风险意见有望上半年出台、国有资本投资公司和国有资本运②、按夹样键仪器的上夹头开始向上运行移动夹持长度当上夹头到达设定的夹持长度时机电停止运转营公司调直机改革试点范围将进一步扩大、国企市值管理将加强……一系列信号显示，20同时也重视其所能提供回转缸的资源和价值服务18年将是国资国企改革深化年、质量提升年。改革为央企、国企换新颜，将释放大国经济“脊梁”新力量

混改试点领域将进一步深化和扩大、央企降杠杆减负债控风险意见有望上半年出台、国有资本投资公司和国有资本运营公司改革试点范围将进一步扩大、国企市值管理将加强……一系列信号显示，2018年将是国资国企改革深化年、质量提升年。改革为央企、国企换新颜，将释放大国经济“脊梁”新力量。

央企优化重组进一步发力

中核与中核建重组拉开了今年央企重组的大幕。“继续推进国有企业优化重组”是今年国企改革的重点任务之一，监管部门鼓励钢铁、煤炭、电力企业兼并重组。

全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文表示，煤电一体化符合中央提倡的国有资产战略性重组的大方向，神华和国电合并后“确实很好”。今年煤炭行业兼并重组一定会有大的、漂亮的动作。

“今年央企重组上游资源、能源企业以及军工企业改革值得重点关注。”中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜表示。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，今年将推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企由于聚碳酸酯的上述良好性能业战略性重组，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合，减少重复建设。十八大以来，国现场总线资委先后完成19组共36家企业重组，目前央企总数为97家。今年央企优化重组将加大力度，提高重组的质量。

全国政协委员、中国保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙表示，央企的重组整合要实现资源优化配置，并以改革创新推动企业实现高质量发展。保利集团2017年重组了中轻集团、中国工艺集团。这两家企业并入后，把企业分成三类：有成长性的要抓紧注入优势资源；正常经营的企业保持稳定；需要处理掉的企业要坚定退出，将职工安置好。同时，保利集团内部的地产业务整合工作也在推进之中，保利地产与保利置业目前正在做股权性调整。

混改第三批试点或很快推出

混改第三批试点有望在前两批的基础上进一步扩围。从两会代表委员的声音来看，电、铁路等领域混改落地正进一步加速。

多位来自央企的全国政协委员表示，混改在推进中。全国政协委员、中国东方航空集团公司董事长刘绍勇表示，经集团党组研究，东方航空集团已向国资委提出，集团公司推进股权多元化或混合所有制改革。全国就可以够得出试样的变形量政协委员、华润集团董事长傅育宁表示，关于混合所有制改革，下一步会按照国资委的相关安排进行部署，在医药领域或有尝试。全国政协委员、中国华能董事长曹培玺表示，华能集团已在二级企业试点员工持股，混合所有制改革有序推进。

文宗瑜预计，两会后混改第三批试点应该会推出，与第一批、第二批相比，范围会进一步扩大，资源、能源类上游企业将成为混改重点。今年混改将呈现三个特征：非上市公司层面的混改将加大力度；集团公司层面混改将迎来新突破；混改引入的非公资本应是战略投资者，而不单纯是财务投资者。

探索国企市值管理

“推动国企市值管理”成为市场关注的热点话题。国资委主任肖亚庆表示，国企市值管理会以优质资产注入上市公司为主，还会有更多的方式展开。国资委副主任黄丹华强调，今年市值管理是监管的重要内容。

全国政协委员、上海市国资委副主任林益彬表示，近几年，上海市国资系统一直按照市场化方向推进国企改革，市值管理是国有控股股东本身就应该做的事。

国资委研究中心副研究员周丽莎认为，市值管理是国有资本管理从“管资产”向“管资本”转变的重要手段。整体上市、资产重组、兼并收购、引进战略投资者等市值管理方法正在得到广泛运用，国有控股上市公司迎来价值重估的历史性机遇，探索建立市值管理制度正当其时。

国有控股上市公司积极推进市值管理，有利于减少“利润最大化”标杆指导下经营管理中的短视行为，促进经营理念向市值最大化转变，进而实现可持续发展。国有控股上市公司在资本市场不断扩大股本规模和提升公司市值，有利于国有资本吸纳更多社会资本，扩大国有资本的影响力。加强市值管理，促进国有控股上市公司经营者关注股价，使其利益与股东利益保持一致，有利于提升上市公司生产经营能力。加强国有上市公司市值管理，将增强国有资本价值创造能力，实现国有资本做强做优做大。

中央企业智库联盟秘书长彭建国认为，在“管资本”的大背景下，加强国企市值管理将成为重点。将资产注入优质的上市公司平台，一方面有利于进一步提高国资资产证券化水平，另一方面有利于促进国有资产保值增值，也将为资本市场注入更多活力。